范军:没有规划重建,怎能强拆操场? - 师德警钟 - 师德网
中共湖南省委宣传部、湖南省教育厅主管
当前位置:首页 » 观点 > 师德警钟 >
范军:没有规划重建,怎能强拆操场?
作者:范军 发布时间:2018-05-30 09:37:01 本文来源于:师德网

  近日,有网友发帖称:河北邯郸市冀南新区辛庄营小学投入使用仅1年多,操场被捣毁,改作稻田。5月24日下午,记者在该小学走访发现,这所小学的操场和围墙已被拆除。对此,邯郸市冀南新区国土资源局回应称:学校操场系基本农田,必须复耕。(5月25日《中国青年报》)

  因学校新建操场被强制拆除,400多名学生的体育课、升国旗仪式以及课间活动不得不废止,唯一进出校门的一条小道满是泥泞,学校正常教育教学工作受到了严重影响。当强拆的不良后果变成事实,地方政府的“正在研究进一步解决方案”,只能让人倍感滑稽和可笑。

  强拆操场必须经得住法律和政策拷问,否则就是行政违法。当然,根据航拍结果,学校操场占用基本农田属实,拆除符合有关法律规定和土地政策。然而,当初操场征地和修建都是政府行为,现在突然被政府定为“违建”,那么,在依法拆除之前,就必须厘清两个问题:一是依法依纪追责土地规划和土地使用的审批责任人,相关责任人必须为先建后拆造成的专项资金浪费和决策失误买单;二是必须保证正常教育教学秩序不受到影响。

  现在看来,至少第二点当地政府就没能做到。拆除强占基本农田的建筑是《土地管理法》和国土资源部的法律和政策要求,“保障教育优先发展”是党的十八大报告提出的教育战略,也是《教育法》的基本要义。当地政府强拆学校操场的合法行政,却破坏了教育教学的正常开展,这说明,相关政府部门从开始就没有把“教育优先发展”放在眼里和心上,“部门本位主义”严重。当两个政府部门的政策或权利“打架”时,当地党政机关显然未能及时启动部门协商和利弊权衡,教育政策低头让位、教育权利遭到侵害也就并不意外了。

  2005年在石家庄召开的全国基本农田保护工作会议透露:全国基本农田净减少3924.01万亩,在册的基本农田不足16亿亩。这说明,农村建房、城镇房地产开发违法违规占用基本农田现象十分突出。地方政府现在拆除违建、恢复基本农田,是为了确保“永久基本农田15.46亿亩”红线不动摇。然而,就教育教学的特殊性而言,学科教学不能强行被中断。如果当地未能对农村违建和城镇房地产开发违建的“存量”展开全面清查和拆除,那么强拆学校操场就绕不过“选择性执法”和先拿教育部门开刀的质疑。果真如此,那“教育优先发展”的战略就应该重新考量和安放。

  政府是办学的责任主体,教育设施的一建一拆,无异于小屁孩玩泥巴,而其对教育造成的硬伤,绝不能视同儿戏。防止类似事件发生,必须以严厉的追责遏止行政违法的随意性。只有相关部门在学校硬件建设上把好规划审批关,才能根除类似“先建后拆”行为给教育带来的伤害。

[责任编辑:吴秀娟]
关于我们 联系我们 投稿信箱

新闻热线  广告业务  网上招聘  友情链接  网站导航

copyright 2010-2016 中共湖南省委宣传部、湖南省教育厅主管,湖南教育报刊集团、湖南为先在线数字传媒发展有限公司主办 ALL Rights Reserved
互联网出版许可证:新出版网证(湘)字017号 湘ICP备10000103号