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刘和平:治理培训机构先打好义务教育招生拳
作者:刘和平 发布时间:2018-06-05 09:31:33 本文来源于:师德网

  北京市海淀区绮美大厦30余家教育培训机构扎堆这里,每周有五六千名孩子来上课。这样的大厦在海淀区、在北京市并不少见。首都师范大学薛海平教授认为,在优质教育资源稀缺的环境下,必然会有竞争,在国内仍以考试形式为主。目前学校教育同质化严重,难以满足孩子的个性化需求,培训教育可以成为学校教育的有益补充,但不能绑架、取代学校教育,走上另一个极端。(5月31日 中国青年报)

  就在近日,《人民日报》报道:羊城广州一场切实减轻中小学生课外负担、推进校外培训机构专项治理的“攻坚战”已取得重要阶段性进展。两则新闻放在一起对照咋一看,似乎广州在治理校外培训机构上已经取得不凡成绩,北京则没什么效果;但是如果仔细看,却并非如此简单。原来广州所取得的“重要阶段性成果”更多指的是已经打出组合拳,但这些组合拳是否让培训热降了温并没下文。对于培训实际状况,恐怕羊城与首都并不会有太大区别。如果放眼全国,绝大多数地方培训依然是十分火热,尤其是幼升小、小升初。要让培训热切实降温,还孩子快乐的课外,只有先从小学、初中招生切入,切实打好这一拳。这一拳没打好,其他拳都会培训机构轻易化解,课外培训一定涛声依旧。

  这不是对当前校外培训治理泼冷水,而是源于有太多事实可以佐证。2月教育部等4部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,北京市教育部门肯定也在采取果断措施,可3个月过去,培训机构不还是生意火爆吗?广州市组合拳不少,可至今不还是停留在认识与管理层面所取得的成绩吗?。治理很高调,培训很火热,这应该是很普遍现象。不信,周末假期甚至是平日放学后,到培训机构去看看,就可以感受那种火热场面。

  为何严厉的治理措施阻挡不了校外培训机构脚步?关键是在强盛市场需求下,面对可观利润,培训机构不可能做到令行禁止。要知道在市场经济时代,教育培训机构获取利润是天正地义的事,不可能用道德尺度来约束他们的行为。对于上面的制度措施,他们完全可以用既有的“上有政策下有对策”套路来解决疯狂办班行为。对于培训机构的治理,过去其实是有制度措施的,但最终是雷声大雨点小甚至没有雨点,原因就是他们能够通过套路对冲制度的影响。首都北京作为教育风向标地区尚且如此,其他地方可想而知。

  参加校外培训机构的主体是幼儿园和小学的学生,源于这些学生更需要这些有针对性的培训教育。这些学生在学校负担真真实实减负不少。课外作业很少,玩乐时间充足。但是学校还给孩子的轻松课外时间,却被校外培训机构的学业迅速填满,减负成了按下葫芦浮起瓢游戏。

  家长之所以要将孩子送到课外培训机构去加压,源于现在的幼升小、小升初存在两种模式,划片免试入学只针对公办学校,民办学校却是自主招生。这些学校由于是民办性质,现行政策完全是自主招生,撕开了义务教育招生一道口子。他们可以借助自主招生优势抢夺优质生源,迅速膨胀为名校。民办学校依靠特殊政策“进化”成名校,便名号远扬。孩子进入名校是家长梦寐以求的,而进入名校的前提是必须让孩子打造成优质生源,而能够进行这种打造的只有培训机构,因为培训机构可以针对名校招生进行订单培训,甚至可以与名校暗中联手招生,孩子上了培训班,就多了进入名校资本。在这种联动力量推动下,孩子课后大量进入培训班也就很正常。

  因此,要让培训机构针对孩子幼升小、小升初降温,就必须将目前一些名校招生彻底改变。让所有民办学校招生也一律严格执行公办学校同等的招生政策,一样实行划片入学。解决了义务教育招生双轨制,民办学校就没有抢夺优质生源机会。一旦没有抢夺机会,家长就不会刻意去将孩子刻意打造成优等生,就会少了上课外培训班的冲动,更不会约束孩子去上多个培训班。家长没有送孩子上培训班的强烈意愿,培训班用招生招揽生意也就自然失灵,这样课外培训班降温,回归到学校教育补充轨道上也就顺理成章。

[责任编辑:吴秀娟]
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